Végre Háromszéken is beindulhat a meleg ebéd program. De miért csak most?

„Nem igazán látok elakadást a meleg ebéd programmal kapcsolatban, mert Kovászna megyében két helyen már meleg ebédet kapnak a diákok. Másik három helyen napokon belül elkezdik adni, mert a közbeszerzések befejeződtek” – tudtuk meg Henning László-Jánostól, a Kovászna megyei tanács alelnökétől, akit arról kérdeztünk, hogy miből adódhat az a különbség, hogy amíg a Kovászna megyei iskolaigazgatók január végén még arra panaszkodtak nekünk, hogy náluk a meleg ebéd program későn indul be, de eleve hamar véget is ér, addig a cikkünkben bemutatott Hargita és Maros megyei iskolákban már akkor meleg ebédet kaptak a diákok.

Közben kiderült, hogy a mikóújfalusi Fejér Ákos Általános Iskola diákjai számára már pár napja szintén biztosíthat ebédet a tanintézmény. Csütörtökön a csernátoni catering cég például hot doggal lepte meg őket – tudtuk meg Nagy Sándor iskolaigazgatótól, aki eredetileg csak májusra várta, hogy beindulhat a program.

Kovács Attila, a málnási Tőkés József Általános Iskola igazgatója pedig arról tájékoztatta a Transtelexet, hogy ezen a héten már számítanak arra, hogy az iskolával szomszédos épületben ismét meleg ebédet szolgálhatnak fel, amivel helyszíni riportunk alapján a község lakói igen csak meg voltak elégedve. Háromszéken egyébként Málnás vett részt először az országos programban, ők már 2016-tól kezdve biztosítanak meleg ebédet a tanulóiknak.

Kovászna megyében az alelnök szerint összesen hét iskola jogosult a meleg ebéd programra. Henning szerint mivel az önkormányzatok csak most hagyták jóvá a költségvetésüket, hamarabb licitet sem lelehetett volna indítani, mert költségvetés nélkül ennek nem lett volna jogi alapja. De nem az a probléma, hogy az önkormányzatok későn fogadták volna el a költségvetésüket – erre ugyanis csak az országos költségvetés december végi jóváhagyása után adódott lehetőségük – , mivel a költségvetésük elfogadására az önkormányzatoknak a törvény értelmében 45 napja volt.

Január 12-én fogadta el Kovászna Megye Tanácsa a helyi önkormányzatok költségvetésének kiegyensúlyozására szánt 6 százalékot, ezután álltak neki az önkormányzatok a költségvetésük kidolgozásának – részletezte az alelnök, aki szerint teljesen normális az üteme az elfogadásnak.

Henning leszögezte, a meleg ebéd országos programjában a megyei tanács csupán megfigyelőként vesz részt, mivel azonban a megyei tanács a meleg ebédet részesíti előnyben a kifli-tej programmal szemben, ezért megyei szinten különálló projektként is meleg ebédet biztosítanak az országos program 350 iskolájából egyelőre kimaradó háromszéki tanintézményeknek. Ezek azonban azért sem összekeverendőek, mert amíg az országos programban szereplő iskolák a megyei pénztárból (Megyei Szociális Kifizetési és Felügyelőségi Ügynökség – AJPIS) kapják a pénzt, addig megyei szintű projektet a megyei tanács és a helyi önkormányzat 50-50%-ban állja.

Az országos meleg ebéd program elakadása több okból adódhat

Az alelnök szerint a késedelem abból is adódhat, ha a Kovászna megyei pénzügy – Hargita és Maros megyéhez képest – később küldte tovább a helyi önkormányzatok számára a célirányos összeget.

„Ez nagyságrend kérdés is, mert ha a község, illetve az iskola kicsike, akkor a közbeszerzést meg tudja tartani direkt közbeszerzéssel és az nagyon hamar megy. Ha pedig az iskola nagy és az összeg meghalad egy határt, akkor nyilvánvalóan egy teljesen más típusú közbeszerzést kell tartani, ami két-három hónap kérdése” – tette hozzá.

A törvény lehetőséget biztosít ugyan előfinanszírozásra. Az önkormányzatok saját pénzből kipótolhatják a meleg ebéd programhoz szükséges összeget, de a kis önkormányzatoknak, mint Mikóújfalu vagy Dálnok nincs lehetőségük ekkora összeg biztosítására, mert kevés pénzzel gazdálkodnak.

A meleg ebédet program mellé pedig naptári és nem tanév szerint biztosítanak finanszírozást. Az iskolák tanév végéig tudnak meleg ebéd programot biztosítani, a nyári vakációval megszakad, majd szeptemberben újraindul, de decemberben a téli vakáció miatt ismét le kell állnia. Januárban pedig a költségvetés elfogadása miatt ismét kiesik.

Erre a problémára a megoldás szerinte az lenne, ha a kormány multianuális összeget hagyna jóvá, így több évet magába foglaló periódusra lehetne licitet kiírni.

Ez hidalhatná át azt, hogy ne kelljen várni az országos költségvetés elfogadására. Ehhez azonban a kormánynak be kellene építenie a programjába a meleg ebéd projektet, ahogy a tej-kifli programot is tette, amit több évre előre meghirdetett.

A tejet és a kiflit egyébként a 2000-es évek elején hirdették meg, egészen 2023-ig, és az alelnök szerint épp a napokban hosszabbították meg 2029-ig. Habár a tej-kifli programra sokan panaszkodtak az alapanyagok minőségének fenntarthatatlansága miatt, a keretszerződések révén legalább négy évig biztosítva volt és csupán megerősíteni kellett az éves szubszekvenciális szerződésekkel.

Hetedik éve kísérleteznek az iskolai meleg ebéd programmal Romániában, amelyet tavaly ősszel már 350 oktatási intézményre terjesztettek ki országszerte. Noha a program neve arra utal, hogy a diákok meleg ebédet fognak kapni, de a törvény módszertana szerint az élelmiszercsomag hideg ételt is tartalmazhat abban az esetben, ha az iskolában nem lehet az ételt előállítani vagy megrendelni, tehát lényegében szendvicset is kaphatnak a gyerekek.