A Mercosurról indulat nélkül: a szerződés több piacvédelmi eszközt tartalmaz, mint amennyit a vita sugall
A Mercosur-megállapodás körül élénk viták zajlanak, gyakran leegyszerűsítő állításokkal és erős érzelmi töltettel. Pedig a szerződés szövege, mellékletei és az uniós védelmi szabályok már most is hozzáférhetők, és világos képet adnak arról, milyen keretek között nyílhatnak meg piacok, milyen korlátok mellett, és milyen eszközök állnak rendelkezésre, ha egyes ágazatok védelme indokolttá válik. Az alábbiakban ezekre a konkrétumokra érdemes ránézni, indulatok nélkül.
A vállalkozások számára fontos, hogy környezetük kiszámítható legyen. Így tudnak előrejelzéseket készíteni, tervezni, beruházni, és új munkatársakat felvenni. Ha nő a kereslet a termékeik iránt, akár egy új piaci lehetőség megjelenése miatt, akár azért, mert például egy külkereskedelmi szerződés révén egy már bejáratott piacon olcsóbban tudnak értékesíteni, az számukra egyértelműen kedvező.
Amennyiben egy vállalat fejlődni tud, vagy legalább a jelenlegi körülmények között nem csökkennek az eladásai, az az adott ország költségvetésére is pozitív hatással van. Az állami bevételek növekedése pedig jobb életkörülményeket jelenthet az állampolgárok számára is. Ebben az összefüggésben az EU és a Mercosur államok között megkötött kereskedelmi szerződés egy lehetőség. Olyan lehetőség, amelynek kihasználásához világosan kellene látni és olvasni, nem pedig különféle ködösítéseken, előkelőbb nevén keretezésen keresztül szemlélni.
Először is nem árt tudni, hogy az Európai Unió intézményei már tavaly elfogadtak egy rendeletet, amely 23 agrártermék piacának védelméről szól (lásd itt). A rendeletet még azelőtt fogadták el, hogy a Mercosur-szerződéseket aláírták volna, és a hatálybalépésétől kezdve minden tagállamban kötelező lesz alkalmazni.
A szabályozás értelmében a Bizottság nemcsak hathavonta jelentést készít ezeknek a termékeknek a piaci helyzetéről, hanem vizsgálatot is indíthat. A Bizottság „az uniós gazdasági ágazatot érő súlyos kár vagy a súlyos kár fenyegetésének meggyőző bizonyítékaként kezeli”, ha az importált termék mennyisége több mint 10 százalékkal meghaladja az előző évit, vagy ha az ára több mint 10 százalékkal alacsonyabb az uniós piacon lévő termékek átlagáránál.
Vizsgálatot nemcsak egy tagállam kérelmére lehet indítani, hanem „az uniós gazdasági ágazat nevében eljáró bármely természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet” kezdeményezésére is (5. cikk). Emellett akkor is elindítható az eljárás, ha az import egy vagy több tagállamba koncentrálódva válik túlzott mértékűvé.
A vizsgálat eredményeként az érintett piacon védintézkedések vezethetők be. Vagyis ha probléma jelentkezik a piacon, rendelkezésre állnak az eszközök annak gyors korrigálására.
Másodszor, már most elérhető a 2a melléklete a szerződésnek (lásd itt), amely termékcsoportokra bontva, összesen 2320 oldalon részletezi a vámok megszüntetésének menetrendjét. A dokumentumból az is világosan látszik, hogy a korábban érzékenynek minősített mezőgazdasági termékek esetében kvóták érvényesek. Ezeket évekre lebontva határozzák meg: van, ahol ötéves, máshol tizenöt éves időtávon rögzítik, hogy mekkora mennyiség érkezhet vámmentesen vagy csökkentett vámmal.
Több forrás úgy számolja (lásd itt például), a marhahús, a csirke vagy a cukor esetében ezek a kvóták az EU-ban megtermelt mennyiség körülbelül 1,6 százalékát, vagy annál is kevesebbet tesznek ki. Aki az európai agrárpiacról keres adatokat, itt találhatja meg, aki a külkereskedelmi adatokat vizsgálná meg, itt vannak összefoglalva. Ez a melléklet mindenki számára hasznos, aki exportálni szeretne, vagy aki attól tart, hogy a Mercosurral kötött szerződés hatással lehet a termékei piacára. Az anyag ugyanis lehetővé teszi az előrejelzések készítését és a megalapozott vállalati stratégiák kialakítását.
Harmadszor, abban a világban, ahol a második világháború után kialakult rendszert – benne az ENSZ intézményrendszerével, de akár a Világkereskedelmi Szervezettel is – éppen most alakítják át vagy bontják le, az EU tagállamainak különösen nagy szükségük van kiszámítható, középtávú lehetőségekre. Az ilyen megállapodások nem zárnak ki minden kockázatot, de kapaszkodót adnak a gazdasági szereplőknek egy egyre bizonytalanabb nemzetközi környezetben.
Ez az írás a szerző nézőpontját tükröző elemzés, célja a hírek mögötti összefüggések bemutatása. A Transtelex meggyőződése, hogy a jelenlegi gazdasági és politikai folyamatokat csak összetetten, a részletek ismeretében lehet érdemben mérlegelni.
Rád is szükségünk van!
A Transtelex minden nap hiteles, ellenőrzött erdélyi történeteket hoz — sokszor több munkával, több kérdéssel és több utánajárással, mint mások. Ha fontos neked, hogy legyen független forrás, ahol a kényelmetlen kérdéseket is felteszik, kérjük, támogasd a munkánkat!
Támogatás