Volt alkotmánybíró: A kormánykoalíció nem bomlik fel, csak átalakulnak az erőviszonyok

Tudorel Toader volt alkotmánybíró arról beszélt a Digi24 műsorában, hogy milyen alkotmányos és jogi következményei lehetnek annak, ha egy kormánypárt – jelen esetben a Szociáldemokrata Párt (PSD) – visszahívja minisztereit a kabinetből.

Toader azzal kezdte, hogy a kormány működése alapvetően a parlament bizalmán nyugszik, a törvényhozás adja a felhatalmazást a kabinetnek a bizalmi szavazáson keresztül, de ugyanennek a parlamentnek a kezében van az a legerősebb eszköz is, amellyel ezt a felhatalmazást visszavonhatja, ez pedig a bizalmatlansági indítvány. Éppen ezért – vonja le a következtetést – a kormány sorsa végső soron nem a koalíciós pártok belső döntésein múlik, hanem azon, hogyan alakul a parlamenti többség.

Egy koalíciós válsághelyzetben a miniszterelnök mozgástere elég nagy Toader szerint, mert lehetősége van ideiglenes kinevezésekkel biztosítani a kormány működését. Ezek az ügyvivői megbízatások legfeljebb 45 napig tarthatnak, a jogszabályok azonban azt nem határozzák meg, hogy ez az átmeneti állapot hányszor ismételhető meg egymás után. Elméletben tehát az is megtörténhet, hogy a miniszterelnök többször is ideiglenes kinevezésekkel hidalja át a politikai válságot – magyarázza a volt alkotmánybíró.

De a kormány nem fenntartható ilyen formában hosszú ideig. Toader hangsúlyozta, hogy az alkotmányos egyensúlyt éppen a parlamenti kontroll biztosítja, vagyis ha a politikai konfliktus elmélyül, a törvényhozás bármikor kezdeményezhet bizalmatlansági indítványt. Ha ez sikeres, a kormány megbukik, és egy ügyvivő kabinet marad hivatalban, amelynek hatásköre már számottevően korlátozott és csak az ország napi ügyeinek adminisztrálását láthatja el.

Tudorel Toader arra is felhívta a figyelmet, hogy egy ilyen politikai krízis nem feltétlenül jelent teljes szakítást a koalíción belül.

Szerinte inkább átalakulásról lehet szó: a politikai erőviszonyok átrendeződnek, de nem kizárt, hogy ugyanazok a pártok ismét többséget alkotnak, csak más felállásban.