Meghatározták, hogy ki dönthet egy katonai vagy polgári repülőgép lelövéséről

A Románia légterét megsértő katonai repülőgépeket és drónokat a NATO-szabályoknak megfelelően a művelti parancsnok döntése alapján lövik le, míg a polgári repülőgépekkel kapcsolatban a döntés továbbra is a védelmi miniszter hatáskörébe tartozik – tisztázta csütörtöki ülésén a Legfelsőbb Védelmi Tanácsot (CSAT) a Hotnews összegzése szerint.

A Nicușor Dan államfő államfő által összehívott tanácskozás fő témája Románia légtérének biztonsága volt. Azok után lett különösen égető a kérdés, hogy egy orosz drón nemrégiben megsértette az ország légterét, és a román légierő pedig nem lőtte le azt, amit sokan az ország gyengeségeként értékeltek. Akkor merült fel annak a kérdése is, hogy egyáltalán kinek van joga dönteni arról, hogy miként hatástalanítanak vagy semmisítenek meg pilóta nélküli légi járműveket.

Ennek megfelelően a csütörtöki találkozónak két fő napirendi pontja volt, az egyik a pilóta nélküli légi járművek általi fenyegetésekkel szembeni védelmi intézkedések, valamint a védelmi intézkedések végrehajtásához szükséges berendezések és műszaki rendszerek általános műszaki követelményeinek a meghatározása. Ugyanakkor napirenden volt annak eldöntése is, hogy kik jogosultak intézkedéseket elrendelni vagy jóváhagyni az engedély nélkül a Románia légterét használó légi járművekkel szemben.

A védelmi miniszter, Ionuț Moșteanu nyilatkozata szerint az ülésen egyrészt meghatározták, hogy egy esetleges dróntámadás esetén milyen objektumok (helyszínek) igényelnek védelmet.

„A védelmi rendszer minden intézménye meghatározhatja a védelemre szoruló objektumok listáját, ami a valós helyzetnek megfelelően frissül. Tartalmazhat ideiglenes objektumokat is, például egy fontos esemény alkalmával” – magyarázta a miniszter.

Ionuț Moșteanu emellett részletesen elmagyarázta a sajtó képviselőinek, hogy kik jogosultak intézkedéseket elrendelni abban az esetben, ha engedély nélkül hatolnak be Románia légterébe.

„A drónok, a pilóta nélküli légi járművek esetében már a június 4-én kiadott miniszteri rendelettel részletesen meghatároztuk, hogy ki mit csinál. A drónok esetében a döntés a művelet katonai parancsnokánál van. Ugyanakkor vannak a pilóta által irányított katonai és civil repülőgépek. A katonai repülőgépek esetében a NATO-szabályoknak megfelelően a döntést és az egész eljárás a küldetés parancsnokának a kezében van. A polgári pilóta által irányított repülőgépek esetében a lelövésről szóló döntés továbbra is miniszter hatáskörébe tartozik, ahogy eddig is volt” – magyarázta. Úgy érvelt, hogy egy polgári repülőgép esetében, ahol civil is érintettek, a döntésnek politikai dimenziói vannak, azért maradt az a miniszternél.

A sajtónak nyilatkozva a miniszter ismét hangsúlyozta, hogy a légteret megsértő repülőgépek megsemmisítése és a fegyverhasználat a legutolsó intézkedés, ha minden mást már ignorált a jármű, nem azonosítja magát, illetve nem hagyja el az ország légterét.

„Békében élő ország vagyunk, és a törvény szelleme szerint a fegyvereket csak végső esetben szabad használni, amikor semmi más nem működik” – nyomatékosította a miniszter.

Oroszország által a Duna menti infrastrukturális célpontok ellen használt Geran típusú drón hatolt be az ország légtérébe szeptember 13-án. A Dobrudzsa északi részének légterét megfigyelő F-16-os vadászgépek 18:05 órakor észlelték a szerkezetet, majd végig követték azt. A drón mintegy 50 percig volt érzékelhető a román légtérben, Chilia Veche és Izmail települések között, majd Pardina településnél elhagyta azt Ukrajna irányába. Hangsúlyozták, hogy a pilóták engedélyt kaptak a célpont lelövésére, de értékelve a járulékos kockázatokat inkább úgy döntöttek, hogy nem nyitnak tüzet. A minisztérium már szombaton tisztázta, hogy a drón nem repült lakott területek fölött, és nem jelentett közvetlen veszélyt a lakosság biztonságára.

A közvéleményt ezzel együtt felháborította, hogy Románia nem semmisítette meg az orosz drónt, többen is kritizálták a védelmi minisztériumot a román erők reakcióhiányának az elmaradása miatt.

Ahogy a miniszter is utalt rá a nyilatkozatában, a parlament – hosszas egyeztetések után – 2025 februárjában elfogadta azt a törvényt (73-as számú törvény), amely jogi keretet biztosít a drónok és más légi járművek lelövésére, ha azok jogosulatlanul lépnek be az ország légtérbe. Az új szabályozás lehetővé teszi a katonai légvédelem számára, hogy figyelmeztető manővert, földi rakétatüzet vagy akár vadászgépes beavatkozást is elrendeljen, a fenyegetettség mértékétől függően.

A válaszreakciót a fenyegetés szintjének megfelelően, a nemzetközi jogokat figyelembe véve hozzák meg. Minden esetben elsőbbséget élvez az emberi élet védelme. A hadsereg mérlegelheti a drón átvételét, eltérítését vagy megsemmisítését, de az utóbbi csak a végső lehetséges válaszreakció lehet.

A törvény alapján 2025 júliusában a védelmi miniszter, Ionuț Moșteanu rendeletben határozta meg, hogy a drónok lövésére a hadműveleti parancsnokok adhatnak engedélyt.