GRECO-jelentés: Románia szinte semmit nem tett a korrupció megelőzéséért

Románia csupán két ajánlást teljesített a 26-ból, amelyeket a Korrupció Elleni Államok Csoportja (GRECO) tett a korrupció megelőzése és a közéleti feddhetetlenség ösztönzése érdekében – derül ki a testület kedden nyilvánosságra hozott friss jelentéséből, amit az Agerpres hírügynökség is ismertetett. A dokumentum a bűnüldöző szervek és a vezető kormányzati tisztségviselők átláthatóságát, elszámoltathatóságát és etikai normáit vizsgálta, és meglehetősen gyenge eredményeket állapított meg.

A GRECO a június elején, Strasbourgban tartott 100. plenáris ülésén fogadta el a jelentést, amely részletesen áttekinti Románia előrehaladását az utóbbi évek ajánlásainak teljesítésében. A jelentés szerint bár történt némi előrelépés – például elfogadták a 2025/49-es számú törvényt, amely az etikai és magatartási szabályokat vezeti be a kormánytagokra nézve –, ezek az intézkedések önmagukban nem elegendőek. A jogszabályt ugyanis kiegészítő intézkedések nélkül – mint amilyen az oktatás, útmutatók készítése, tanácsadási lehetőségek biztosítása és hatékony ellenőrzés – nem lehet valódi eszközként alkalmazni a korrupció visszaszorításában.

A jelentés kitér arra is, hogy ugyan elkészült az elnöki hivatal alkalmazottainak magatartási kódexe, de ez sem párosul olyan gyakorlati lépésekkel, amelyek biztosítanák a szabályok tényleges működését. Hasonló a helyzet a lobbitevékenység szabályozásával is: a keretek adottak, de a kapcsolattartás átláthatósága – például a találkozók nyilvánossá tétele – teljesen hiányzik.

Különösen aggályos, hogy az államfő, a miniszterelnök és az elnöki tanácsadók továbbra sem tartoznak a kormányzati összeférhetetlenségi szabályozás hatálya alá. Míg az elnöki hivatal közzéteszi az ajándékokra vonatkozó nyilvántartást, a miniszterelnöki hivatal és a minisztériumok ezt eddig elmulasztották.

A GRECO szerint bár a korrupcióellenes ügyészség (DNA) munkája javult az elmúlt időszakban, a vezető politikusok elszámoltathatósága továbbra is hiányos. A testület szerint a jelenlegi keretrendszer nem elég ahhoz, hogy hatékonyan ellenőrizni lehessen a feddhetetlenségre vonatkozó szabályok betartását. A jelentés ezért sürgeti az ide vonatkozó törvények javítását, egy olyan felügyeleti mechanizmus létrehozását, amely ellenőrzi az információszabadságról szóló törvény végrehajtását, valamint a sürgősségi rendeletekkel történő kormányzás korlátozását és érdemi közviták biztosítását.

Pozitív fejleményként említi a jelentés, hogy a csendőrség külön honlapon számol be a kapott adományokról, valamint az is előrelépés, hogy a rendőrség és a csendőrség egységes etikai kódexének tervezete elkészült, és már működik az az online portál is, amely az álláshelyekről és versenyvizsgákról nyújt tájékoztatást. Ugyanakkor továbbra is sok a politikai kinevezéssel ideiglenesen betöltött vezetői pozíció, ami a GRECO szerint aláássa a versenyalapú, átlátható kiválasztási folyamatokat.

A testület felszólította a román hatóságokat, hogy 2026. december 31-ig szolgáltassanak részletes tájékoztatást az ajánlások teljesítésének állásáról. A jelentés egyértelmű jelzés arra, hogy Romániának sürgősen cselekednie kell, ha komolyan gondolja a korrupció elleni harcot és a közbizalom megerősítését az állami intézményekben.