Újabb kihátrálás: egy jelentkezővel folytatódik a CFR Marfă privatizációs „versenye”

Szerdán bejelentette a román Transferoviar Grup és az osztrák Donau-Finanz GmbH&Co befektetési alap társulásából létrejött konzorcium, hogy kihátrál a CFR Marfă privatizációs eljárásából, vagyis nem tesz le végső vásárlási ajánlatot az állami vállalat 51%-os részvénypakettjére. Közben a Grup Feroviar Român (GFR) bejelentette, hogy ők szerdán megtették vételi ajánlatukat a közlekedési minisztériumnál. A GFR így az egyedüli pályázó a teherszállító vasúti vállalatra, a menetrend szerint pedig már csütörtökön kihirdetnék a privatizáció győztesét. A képlet leegyszerűsödött: vagy a GFR lesz a befutó, vagy ismét sikertelen lesz az eljárás, annak viszont negatív következményei lehetnek az IMF-egyezmény lezárását illetően.

Miért léptek ki az utolsó száz méteren?

A Transferoviar Grup és az osztrák Donau-Finanz GmbH&Co alkotta csoport azért vonta vissza ajánlatát, mert úgy érzik, nem kapták meg a folyamat komplexitásának megfelelően szükséges időt a kormánytól az állami vállalat elemzésére, sorra utasították el az időkérésre vonatkozó indítványaikat, így nem tudták megfelelő minőségben elkészíteni saját értékbecslésüket. A vállalati közlemény szerint a nemzetközi gyakorlat szerint két hónap kellett volna a megfelelő elemzés kivitelezésére, de ők csak május 27-én jutottak hozzá az adatbázishoz, ami miatt attól tartanak, hogy egyik vagy másik félnek több ismerete lehet a cég helyzetéről, vagyis elégtelen információ birtokában kellett volna döntés hozniuk. Mivel jelentős mennyiségű belső és külső erőforrást vontak be a privatizációs folyamatba, azt fontolgatják, hogy megtámadják az eljárást. Eredetileg hárman voltak versenyben, az amerikai Omnitrax már június 7-én kiszállt a versenyből, érvénytelen ajánlatot nyújtott be a második körben.

Nem ez az első elakadás

A CFR Marfă 51%-os részvénycsomagjának eladása május közepén már egyszer elakadt, miután egyetlen jelentkező sem teljesítette az eredeti privatizációs feltételeket. Később a kormány enyhítette a feltételeket, így ugyanaz a három pályázó maradt versenyben: az amerikai Omnitrax, a román Grup Feroviar Roman (GFR), valamint a román Transferoviar Grup és az osztrák Donau-Finanz GmbH&Co befektetési alap társulásából létrejött konzorcium.

Február elejéig a CFR Marfă 1,8 milliárd lejes adósságot halmozott fel, ebből 600 millió állami adósság, 600 millióval tartozik a CFR infrastruktúra részlegének, a maradékkal pedig a privát szférának. Június 13-án jelentette be az adóhivatal, hogy eltörli az államvasutak teherszállító részlege (CFR Marfă) adósságát, részvényekké alakítva a követeléseket. A kormány így próbálta vonzóbbá tenni az áruba bocsátott veszteséges állami nagyvállalatot. A sürgősségi rendelet értelmében a CFR Marfă az anyavállalat CFR SA 127,4 millió lejes (mintegy 28 millió euró) állami adósságát is átveszi, a kormány pedig az áruszállító részleg korábban felhalmozott adósságaival együtt ezt a tételt is állami részvényekké alakítja. Relu Fenechiu közlekedési miniszter egy tévéműsorban elmondta: Bukarest azt ígérte a CFR Marfă potenciális vásárlóinak, hogy állami adósságok nélkül privatizálja a vállalatot, de ez a szerződéskötéskor kell érvényes legyen. Nem lett volna értelme az év elején eltörölni az adósságot, mert közben a cég újabbakat halmozott volna fel. A tárcavezető azt is mondta, ragaszkodnak hozzá, hogy a befektető a 180 millió eurós kikiáltási árnál ne fizessen kevesebbet az államnak a CFR Marfă többségi részvénycsomagjáért.

Az IMF-egyezmény lezárása múlhat rajta

A kormány a Nemzetközi Valutaalap szervezésében 2011-ben megkötött elővigyázatossági típusú hitelmegállapodás keretében vállalta, hogy privatizálja a veszteségesen működő állami vállalatokat. Románia június végéig haladékot kért a lemaradások pótlásáért, ettől függ ugyanis, hogy Bukarest le tudja-e zárni sikeresen az 5,3 milliárd euró értékű hitelszerződést, illetve reménykedhet-e egy újabb megkötésében. A hatóságok korábban ugyanis jelezték, hogy érdekeltek egy újabb megállapodásban.Az elmúlt napokban egymásnak ellentmondó információk láttak napvilágot annak kapcsán, hogy a kormány hogy áll az egyezmény feltételeinek a teljesítésével. Június elején Daniel Chiţoiu pénzügyminiszter azt mondta, egyedül a CFR áruszállító részlegének privatizálását nem sikerült még teljesíteni, de az állami szféra tartozásainak csökkentését, a Transgaz részvényeinek eladását, több vállalat privatizálásának előkészítését, illetve a veszteséges állami szerződések felbontását már végrehajtották.Ennek ellenére a Mediafax hírügynökség információi szerint Románia az IMF-nek küldött hivatalos szándéklevele szerint a valutaalappal kötött megállapodásban foglalt öt kvantitatív teljesítménymutató közül csak kettőt teljesített. A kormány nem felel meg a központi bank (BNR) külső aktívái kapcsán vállalt kritériumoknak, de a konszolidált állami költségvetésre vonatkozó, és az állami vállalatok, valamint az önkormányzatok tartozásai kapcsán tett ígéretét sem teljesítette. A kormány a CFR Marfă kapcsán itt azt írja, csak azt vállalják, hogy kihirdetik június 20-án a nyertest, az, hogy végre is hajtják-e a magánosítást, attól függ, hogy a beruházó fog-e teljesíteni minden feltételt az eljárás során. A szándéklevél szerint a hiányosságok ellenére a kormány azt kéri, hogy az IMF június 26-án ülésező vezetőségi tanácsa hagyja jóvá az IMF-megállapodás lezárását. Victor Ponta miniszterelnök vasárnap este közben cáfolta, hogy a kormány rosszul állna az IMF-megállapodás feltételeinek a teljesítésével, azt mondta, már csak a CFR Marfă privatizációs eljárását megnyerő cég nevének a bejelentése van hátra, és minden kritériumnak megfelelnek. Christine Lagarde , a Nemzetközi Valutaalap elnöke hamarosan Bukarestbe látogat, hogy az egyezmény feltételeinek a teljesítéséről tárgyaljon.