Mit tartalmaz a 2014-ig szóló gazdasági stratégia?

A szerdán elfogadott pénzügyi-költségvetési stratégia szerint az idei 4,4%-os GDP-arányos államháztartási deficit 2014-re 2,2%-ra csökken, a jövedelmek ekkor a GDP 33,9%-át, a kiadások pedig 36,1%-át fogják kitenni.A költségvetési tanács szerint azonban a stratégia több szempontból sem reális: nem számol azokkal a kockázatokkal, amelyek befolyásolhatják a makromutatókat és a költségvetési arányszámokat, nem részletezi a korrekciós intézkedéseket, illetve az állami vállalatok veszteségét sem veszi figyelembe. A stratégia továbbá kimondja, hogy a közalkalmazottakkal járó kiadások 2014-ig a GDP 0,7%-ával fognak csökkeni, azonban a dokumentumban nem szerepel, hogy mennyi lesz egyes években a közszféra átlagbére és az alkalmazottak száma – figyelmeztet a tanács. A kormány egyedül csak azt szögezi le, hogy a jövőben is folytatódik az alkalmazások korlátozása, miszerint minden hetedik megüresedett állásra csak egy személyt fognak alkalmazni.

A stratégia megerősíti továbbá a kormány hiánycsökkentésre vonatkozó vállalását, amely szerint a kiadásokat 2014-re – a 2011-es szinthez képest – a GDP 1,9%-ával fogják vissza. A közalkalmazottak bérének növekedési üteméről nem jelenik meg konkrét adat, csupán annyi, hogy a 284/2010-es törvény értelmében fokozatosan fogják emelni a fizetéseket. Elena Udrea turisztikai miniszter szerint ezt óvatosságból hagyta ki a kormány a dokumentumból, ugyanis jelenleg nagyon bizonytalanul alakul a nemzetközi pénzügyi helyzet. Ugyanakkor jelezte, hogy remélik: 2012-ben visszaáll a 2010-es bérszint. A költségvetési tanács szerint a célszámok teljesítésére vonatkozó legnagyobb kockázatot a közalkalmazottak bíróságon megnyert perei jelentik, amelyek a tavalyi év végén 7,4 milliárd lejt tettek ki – ennyit kéne kifizessen az állam a dolgozóknak.

Milyen intézkedéseket tartalmaz még a stratégia?

– megmarad a jelenlegi áfakulcs, a gazdaság alakulásának függvényében fontolóra vehetik a módosítást. 2014-re az áfabevételek elérik a GDP 8,6%-át- a nyereségadó alapjának kiszélesítése, 16%-os egységes adókulcs megtartása- a társadalombiztosítási járulékok csökkentését a „megfelelő pillanatra” halasztották el- az épületek, telkek és gépkocsik adórendszerének módosítása úgy, hogy az „egyensúlyt teremtő, méltányos és hatékony” legyen- 2014-ig befagyasztják egyes nyugdíjak emelését. Érintettek azok, akik 2001 áprilisa után speciális körülmények között dolgoztak, illetve akik idén mennek nyugdíjba- 2014-re halasztják az oktatás GDP-ből való részesedésének 6%-ra történő emelését. Amennyiben ezt már jövőre életbe léptetnék, 2012-ben 22,4 milliárd lejjel, 2013-ban pedig 23,7 milliárd lejjel nőnének meg a kiadások- 2014-ig nem fognak élelmiszer-, ajándék- és vakációs utalványokat adni a közintézmények dolgozóinak, jövőre ez előre láthatóan 9,1 milliárd lejes, 2013-ban pedig 9,6 milliárd lejes megtakarítást fog eredményezni- a következő években sem kapnak prémiumot a közalkalmazottak, a túlórákat szabadnapokkal lehet kompenzálni- 2014-ig hét megüresedett állásra egy személyt fognak alkalmazni a közszférában, a személyzettel járó kiadásokon jövőre 1,72 milliárd lejt, 2013-ban pedig 1,99 milliárd lejt spórolhat a kormány- 2014-ig ki fog tolódni a gépkocsi, bútorzat és irodai felszerelés vásárlásának tilalma a közintézmények számára – a GDP idén 1,5%-kal, jövőre 3,5-4%-kal fog növekedni, a gazdasági bővülés üteme 2014-re eléri a 4,7%-ot- az államadósság idén a GDP 40%-ára emelkedik, szemben a tavalyi 37,9%-kal. A következő években csökkenni fog az arány, 2014-re eléri a GDP 36%-át- a deficitcél 2012-ben 3%, 2013-ban 2,5%, 2014-ben 2,2%

Melyek a költségvetési tanács kritikái?

– a stratégia nem tesz említést az állami vállalatok helyzetéről, nem rendelkezik olyan intézkedésekkel, amelyek azok működésének javulását hivatottak elérni- nem jelenik meg a profitadó fizetési alapjának bővitésére vonatkozó részletes leírás- az áfakulcs lehetséges módosítására vonatkozó kitétel a kormány fiskális politikájának komolytalanságára utal- szükség lehet még további intézkedésekre ahhoz, hogy a deficit 2012-re a GDP 3%-ára csökkenjen Forrás: Mediafax, Ziarul Financiar