A PSD már a 3000 főnél kisebb települések összevonását is lehetségesnek tartja

A fejlesztési minisztérium önkéntes település-összevonásról szóló tervezeténél sokkal drasztikusabb javaslattal készül a Szociáldemokrata Párt (PSD) – írja a G4Media Dragoș Benea, a párt közigazgatási reformért felelős politikusának a nyilatkozata alapján.

Benea a párt hétfői ülését követően elmondta, a PSD több forgatókönyvön is dolgozik a kisebb települések összevonásával kapcsolatban. Elmondása szerint az egyik elképzelés szerint az összes 3000 főnél kisebb lakosságú községet összevonnák.

„Közel 1700 község lakossága nem éri el a 3000 főt. Ezeket össze kell vonni” – jelentette ki Benea. Elmondta azt is, hogy a PSD munkacsoportjában nem szeretnének megállni az önkéntes összevonásnál.

A politikus szerint azokat kisvárosokat is összevonnák, illetve községi rangra minősítenék vissza, amelyeknek a lakossága a törvényben előírt 10 ezer fős határ alá csökkent. Benea szerint a városok 55 százaléka nem felel meg ennek a követelménynek.

Benea arról is beszélt, azt szeretnék, ha az Országos Statisztikai Intézet (INS) elmúlt évre vonatkozó tényleges lakónépességi adatait vennénk alapul az összevonásoknál, és nem a 2021-es népszámlálás adatait.

A News.ro összefoglalója szerint Benea több olyan szempontot is említett a lakosságszám mellett, ami alapján a települések összevonásáról döntenének.

• lakosságszám: hány tényleges lakója van a településnek és ez hogy alakul
• gazdasági fenntarthatóság: az önkormányzatok saját bevételeinek, illetve kiadásainak aránya, valamint a helyi adók és illetékek behajtásának a mértéke
• adminisztratív kapacitás: a közigazgatási egységek szakmai képességeinek vizsgálata, beleértve a városrendezést, a közbeszerzést, az emberi erőforrásokat, a szociális ellátást és a digitalizációt; figyelembe vennék a megvalósított beruházásokat, a megszerzett európai uniós és állami támogatásokat, valamint a ténylegesen megvalósult projekteket
• összekapcsoltság: megvizsgálnák, hogy az adott a közigazgatási egység milyen távolságra található a főbb utaktól, illetve a legközelebbi kórháztól, mentőktől, tűzoltóságtól, közrendvédelmi egységektől és a repülőterektől
• az alapvető szolgáltatásokhoz való hozzáférés: megnéznék az iskolák, orvosi rendelők, bölcsődék és óvodák számát, az ezer lakosra jutó orvosok számát, valamint azt, hogy a lakosok milyen könnyen férnek hozzá a polgármesteri hivatal által nyújtott közigazgatási szolgáltatásokhoz
• a helyi közszolgáltatások: értékelnék a vezetékes vízellátást, a csatornahálózatot, a földgázellátást, a közvilágítást, a tömegközlekedést és az egyéb helyi önkormányzati szolgáltatásokat

Benea elmondta azt is, hogy AI-t használó eszközökkel dolgoznak a különböző nyilvános adatbázisokból származó információk elemzésén. Azt is hozzátette, azt javasolják, minden megye szintjén hozzanak létre a prefektusi hivatal köré szerveződő átszervezési bizottságot, amiben a megyei tanács, a kataszteri hivatal, a megyei statisztikai igazgatóság, tanfelügyelőség, a rendőrség és mezőgazdasági igazgatóság képviselői vennének részt.

„Ezeknek a megyei bizottságoknak a feladta lesz majd a helyi közigazgatási hatóságokkal való konzultáció, és az általam korábban említett alapelvek és kritériumok alapján benyújtják az egyes megyékre vonatkozó közigazgatási átszervezési javaslatokat a Belügyminisztériumhoz és a Fejlesztési Minisztériumhoz” – idézte a News.ro a politikust.

Úgy becsülik, amennyiben elfogadják a PSD reformjavaslatát, 2028-tól 15–18 ezer helyi választott tisztségviselő tűnhet el a rendszerből. Ide tartoznak a polgármesterek, alpolgármesterek és helyi tanácsosok. A politikus arról is beszélt, hogy a legutóbbi önkormányzati választáson mandátumot nyert választott tisztségviselőknek nincs miért aggódniuk, az ő mandátumok be kell fejeződjön.

„Minden polgármester ellenezni fogja, minden párt veszíteni fog rajta, a legtöbbet épp a PSD. Nem vagyok naiv. De erre a reformra szükség van” – fogalmazott Benea.

A politikus szerint a legutóbbi közigazgatási átszervezés, 1968 óta rengeteget változott a világ és a kommunikáció, és manapság a helyi közigazgatás digitalizációjával már nagyon könnyű összekapcsolni településeket is ott is, ahol korábban lehetetlennek tűnt.

Dragoș Benea azt is elmondta, hogy fenntartásai vannak a Ștefan Stoica vezette fejlesztési minisztérium tervezetével kapcsolatban, amely kizárólag önkéntes település-összevonást irányoz elő. Szerinte a Luca Niculescu vezette kormánynak a PSD által javasolt reformtervezet ügyében vállalnia kellene a felelősséget a parlament előtt. Úgy fogalmazott, versenyt futnak az idővel, hogy márciusra elkészüljenek vele.

A területi-közigazgatási átszervezés legalább két évtizede van napirenden Romániában, de eddig egyik kormány sem szánta rá magát a megvalósítására.