Románia élen jár az EU-ban az olyan közbeszerzésekben, amelyekre egyetlen ajánlat érkezik

A romániai közbeszerzések 36,9 százalékára csak egyetlen ajánlat érkezett, az Európai Unió hivatalos közlönyében is megjelentetett 2025-ös nagyberuházások esetében pedig 49 százalék ez az arány, amivel az ország a harmadik az Európai Unióban Görögország (58 százalék) és Lengyelország (53 százalék) mögött, derül ki a BaniCurati.ro elemzéséből.

Ennek azért van jelentősége, mert minél több ajánlat érkezik egy közbszerezésre, annál alacsonyabb lesz a végső ár, és az állam annál kevesebbet költ. A statisztika azt mutatja, hogy az ár csökkenése egyenesen arányos az ajánlatok számával, és hat vagy annál több ajánlat esetén akár 20 százalékkal is csökkenhet.

A Románia hivatalos elektronikus közbeszerzési portálján megjelenő, 2025 augusztusa és 2026 augusztusa között odaítélt 15360 licit közül 5671, azaz a közbeszerzési eljárások több mint egyharmada kapott egyetlen ajánlatot, és ezeken keresztül összesen 26,3 milliárd lej értékben írtak alá szerződéseket.

Az elemzésből az is kiderül, hogy a közintézmények közül a kórházak esetében a leggyakoribb (52 százalék), hogy egyetlen ajánlat érkezzen egy kiírásra, ezt követik az egyetemek (49 százalék), az állami vállalatok és igazgatóságok (42 százalék), stb. A közbeszerzés tárgyát illetően a laboratóriumi reagensek esetében a legjellemzőbb (71 százalék) az egyetlen ajánlat, a legkevésbé pedig az iskolai bútorzat esetében (9 százalék). Az is figyelemre méltó, hogy az egyajánlatos közbeszerzések 54 százalékát olyan vállalat nyeri, amelyik az utóbbi két évben már dolgozott az adott intézménynek.

A legtöbb egyajánlatos közbeszerzési eljárást a következő intézmények írták ki: a Bihar Megyei Sürgősségi Kórház, a Maros Megyei Sürgősségi Kórház, a Marosvásárhelyi Sürgősségi Kórház, a Suceava-i Új Szent János Sürgősségi Kórház, a Romsilva erdőgazdálkodási vállalat, a Iași-i Apavital vízszolgáltató, a Babeș-Bolyai Tudományegyetem, az Elcen bukaresti energetikai vállalat, a Nuclearelectrica, a Bukaresti Műszaki Egyetem, az Olténiai Energetikai Komplexum, a Bukaresti Közlekedési Vállalat (STB), a Zsil-völgyi Energetikai Komplexum, a Bukaresti Repülőterek és a CFR Călători vasúti személyszállító vállalat.

A legnagyobb értékű, egyetlen ajánlat beérkezése után odaítélt szerződést a Vasúti Reformhatóság (ARF) kötötte a Siemens csoporttal 12 hidrogénvonat leszállítására, 1,6 milliárd lej értékben, illetve a Hidroelectrica a Râul Mare–Retezat vízerőmű korszerűsítésére, 988 millió lej értékben.

Az elemzett adatokból nem derül ki egyértelműen, hogy miért ilyen gyakori, hogy nem érkezik több ajánlat. Az viszont kirajzolódik

• hogy milyen termékekre, például a specifikus műszaki eszközökre érkezik jellemzően kevesebb ajánlat
• hogy a karbantartást és a javítást jellemzően az adott termék gyártója szolgáltatja
• hogy az egyajánlatos közbeszerzések nyerteseinek 54 százaléka korábban már dolgozott a kiíró intézménynek
• hogy minél hosszabb határidőt írnak elő, annál nagyobb az esélye, hogy több ajánlat fog érkezni.

Az Európai Számvevőszék egyébként azt állapította meg, hogy a nagyberuházások esetében uniós szinten 2011 és 2021 között 23,5 százalékról 41,8 százalékra nőtt azoknak a közbeszerzési eljárásoknak az aránya, amelyekre csak egy ajánlat érkezett.